1.7. Отдел имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе
федерального казначейства, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.8. Отдел не отвечает по обязательствам администрации Оршанского
муниципального района Республики Марий Эл.
1.9. Расходы на содержание Отдела осуществляются за счет средств бюджета
Оршанского муниципального района Республики Марий Эл.
1.10. Администрация Оршанского муниципального района Республики
Марий Эл не отвечает по обязательствам Отдела.
1.11. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества Отдела
осуществляет Оршанский муниципальный район Республики Марий Эл в лице
исполнительно-распорядительного
органа
администрации
Оршанского
муниципального района Республики Марий Эл.
1.12. Организационно-правовая форма – муниципальное бюджетное
учреждение.
1.13. Отдел входит в структуру администрации Оршанского муниципального
района Республики Марий Эл.
1.14. Отдел в своем составе имеет:
а) структурные подразделения
- централизованная бухгалтерия
- хозяйственно-эксплуатационная группа
б) подведомственные бюджетные учреждения культуры:
муниципальное
учреждение
культуры
«Централизованная
(межпоселенческая) клубная система» Оршанского муниципального района
Республики Марий Эл;
- муниципальное учреждение культуры «Историко-краеведческий музейный
комплекс» Оршанского муниципального района Республики Марий Эл;
- муниципальное учреждение культуры «Оршанская межпоселенческая
центральная библиотека» Оршанского муниципального района Республики Марий
Эл;
- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования
«Детская школа искусств посёлка Оршанка».
2.

Задачи и функции Отдела

2.1.Основными задачами Отдела являются:
2.1.1.Реализация политики в сфере культуры, спорта, туризма и молодежной
политики на территории Оршанского муниципального района Республики
Марий Эл.
2.1.2.Создание в рамках своей компетенции необходимых условий для
реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие
в культурной жизни, пользование организациями культуры и доступ к культурным
ценностям.
2.1.3.Разработка в пределах своей компетенции основ в области культуры,
спорта, туризма и молодежной политики, обеспечение правовых, экономических,
организационных условий и гарантий для ее реализации.
2.1.4.Поддержка талантливых, интеллектуально и физически одаренных
подростков и молодежи, содействие реализации социальных проектов,
образовательных и исследовательских программ, направленных на развитие

научного, технического и художественного потенциала молодежи, а также их
физического развития.
2.1.5.Создание условий для эффективной деятельности организаций в сфере
культуры, спорта, туризма и молодежной политики.
2.1.6.Определение целей и приоритетов в развитии на территории
Оршанского муниципального района Республики Марий Эл отдельных видов
культурной деятельности, спорта, туризма и молодежной политики.
2.1.7.Создание условий для организации библиотечного обслуживания
населения, находящихся на территории Оршанского муниципального района
Республики Марий Эл.
2.1.8.Создание условий для
организации
предоставления
детям
дополнительного образования на территории Оршанского муниципального района
Республики Марий Эл и создание условий для творческого развития личностных
потребностей детей в образовании.
2.1.9.Создание
условий
для
обеспечения
жителей
Оршанского
муниципального
района
Республики
Марий
Эл
услугами
по организации досуга учреждениями культуры, спортивных организаций.
2.1.10.Создание условий для развития на территории Оршанского
муниципального района Республики Марий Эл массовой физической культуры,
спорта, молодежного движения, туризма.
2.1.11.Представление интересов Оршанского муниципального района
Республики Марий Эл в вопросах культуры, спорта, туризма и молодежной
политики, на региональном, краевом, российском уровнях.
2.1.12.Укрепление межнациональных культурных связей.
2.1.13.Координация деятельности подведомственных организаций культуры
и учреждений дополнительного образования детей.
2.1.14.Создание условий для привлечения организаций для проведения
туристических, спортивных, физкультурно-массовых мероприятий, а также
мероприятий в области молодежной политики.
2.2. Во исполнение определенных настоящим Положением задач Отдел
осуществляет следующие функции:
2.2.1.Разрабатывает и реализует муниципальные программы и планы
сохранения и развития культуры Оршанского муниципального района Республики
Марий Эл, принимает участие в разработке и реализации республиканских и
федеральных программ по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
2.2.2.Оказывает содействие по сохранению и дальнейшему развитию
сельских Домов культуры, любительских объединений и иных организаций,
действующих в сфере молодежной политики, спорта и туризма.
2.2.3. Содействует развитию и совершенствованию библиотечного дела на
территории Оршанского муниципального района Республики Марий Эл.
2.2.4.Обобщает практику применения законодательства в сфере культуры,
спорта, туризма и молодежной политики, разрабатывает и реализует мероприятия
по совершенствованию библиотечного дела на территории Оршанского
муниципального района Республики Марий Эл.
2.2.5.Содействует сохранению и развитию обеспечения разнообразия
досуговой деятельности молодежи и подростков на территории Оршанского
муниципального района Республики Марий Эл.
2.2.6.Осуществляет мониторинг культурных процессов, молодежного

движения на территории Оршанского муниципального района Республики
Марий Эл, а также определяет потребность населения района в физкультурнооздоровительных и спортивных услугах, оказываемых муниципальными
организациями физической культуры и спорта.
2.2.7.Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций
развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов
культурной деятельности на всей территории Оршанского муниципального района
Республики Марий Эл, с учетом культурного потенциала района.
2.2.8.Обеспечивает совместно с другими заинтересованными организациями
участие муниципальных учреждений культуры в деятельности международных
организаций в сфере культуры и искусства.
2.2.9.Разрабатывает порядок и план проведения районных культурномассовых, спортивно-массовых, туристических, молодежных мероприятий,
разрабатывает методические и нормативные документы, регламентирующие их
организацию.
2.2.10.Способствует установлению и расширению связей с различными
творческими
коллективами,
исполнителями,
организациями
культуры,
образовательными учреждениями сферы культуры республики, с молодежными
группами, туристическими организациями, объединениями и спортивными
клубами республики.
2.2.11.Организует
зрелищные
спортивно-массовые,
туристические,
молодежные мероприятия межпоселенческого характера.
2.2.12.Анализирует
состояние
материально-технической
базы
подведомственных учреждений культуры, учреждений дополнительного
образования детей, организаций спорта, принимает меры по ее развитию и
укреплению, в установленном порядке вносит предложения по планам
капитальных вложений в объекты.
2.2.13.Разрабатывает, представляет к утверждению и реализует планы
капитального ремонта, реконструкции и реставрации, контролирует ход и качество
капитального и текущего ремонта и реставрационных работ на объектах
подведомственных
организаций культуры и учреждений дополнительного
образования детей.
2.2.14.Разрабатывает и реализует, в пределах своей компетенции, меры по
социальной защите работников, занятых в сфере культуры, спорта, туризма и
молодежной политики.
2.2.15.Осуществляет координацию деятельности всех муниципальных
учреждений культуры, находящихся на территории Оршанского муниципального
района Республики Марий Эл, и оказывает организационно-методическую помощь.
2.2.16.Оказывает содействие в изучении потребности в специалистах в
области культуры, спорта, туризма и молодежной политики и содействует в
повышении их квалификации.
2.2.17.Осуществляет контроль за эксплуатационной деятельностью
физкультурно-оздоровительных
и
спортивных
сооружений
Оршанского
муниципального района Республики Марий Эл независимо от их принадлежности и
форм собственности.
2.2.18.Ведет учет и отчетность по физической культуре и спорту, утверждает
рекорды и достижения Оршанского муниципального района Республики Марий Эл.
2.2.19. Вносит предложения Главе администрации Оршанского

муниципального района Республики Марий Эл о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного
образования детей, подведомственных Отделу.
2.2.20. Обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан и
контроль за рассмотрением обращений граждан в подведомственных отделу
культуры организациях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
2.2.21.Поддерживает постоянную связь со средствами массовой
информации в целях всестороннего освещения проблем и достижений,
пропаганды в сфере культуры, спорта, туризма и молодежной политики.
2.2.22.
Формирует
и
утверждает муниципальное
задание
для
подведомственных муниципальных учреждений культуры, осуществляет
финансовое обеспечение выполнения муниципального задания подведомственным
муниципальным учреждениям культуры.
2.2.23. Инициирует решения о создании, реорганизации, ликвидации
подведомственных муниципальных учреждений культуры, о создании
ликвидационной комиссии.
2.2.24.
Согласовывает
штатные
расписания
подведомственных
муниципальных учреждений культуры.
3.

Функции и полномочия Отдела

3.1. Отдел осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении
муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования,
подведомственных Отделу, и:
а) выполняет функции и полномочия учредителя муниципальных
учреждений культуры и дополнительного образования при их создании,
реорганизации, изменении типа и ликвидации;
б) утверждает устав муниципальных учреждений культуры и
дополнительного образования, а также вносимые в него изменения;
в) назначает (утверждает) руководителей муниципальных учреждений
культуры, директора дополнительного образования и прекращает их полномочия;
г) заключает и прекращает трудовые договора с руководителями
муниципальных учреждений культуры и директором дополнительного
образования;
д) формирует и утверждает муниципальные задания на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам
(далее - муниципальные задания) в соответствии с предусмотренными уставом
муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования основными
видами деятельности;
е) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного
за муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования
учредителем или приобретенного муниципальными учреждениями культуры и
дополнительного образования и за счет средств, выделенных им учредителем на
приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);
ж) принимает решения о согласовании структуры подведомственных
муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования, штатных
расписаний подведомственных муниципальных учреждений культуры и
дополнительного образования;

з)
предварительно
согласовывает
совершение
муниципальными
учреждениями культуры и дополнительного образования крупных сделок,
соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального
закона «О некоммерческих организациях»;
и) принимает решения об одобрении сделок с участием муниципальных
учреждений культуры и дополнительного образования, в совершении которых
имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями,
установленными в статье 27 Федерального закона «О некоммерческих
организациях»;
к) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических
лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности
муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования,
оказываемые им сверх установленных муниципальных заданий;
л) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах
деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного
образования и об использовании закрепленного за ними муниципального
имущества в соответствии с общими требованиями, установленными
Министерством финансов Российской Федерации;
м) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом,
закрепленным за муниципальными учреждениями культуры и дополнительного
образования учредителем либо приобретенным муниципальными учреждениями
культуры за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого
имущества;
н) согласовывает с учетом требований, установленных подпунктом 3.2.
настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом муниципальных
учреждений культуры и дополнительного образования, в том числе передачу его в
аренду по договорам; типовые условия которых утверждаются Министерством
экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено иными
нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными
законами;
о) согласовывает с учетом требований, установленных подпунктом 3.2.
настоящего Положения, внесение муниципальными учреждениями культуры и
дополнительного образования в случаях и порядке, которые предусмотрены
федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями
их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого
имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал
хозяйственных обществ или передачу ими такого имущества иным образом в
качестве их учредителя или участника;
п) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами,
передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника
денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и
иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества,
закрепленного за федеральным бюджетным учреждением собственником или
приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств,
выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также
недвижимого имущества;
р) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципальных
заданий;

с) определяет порядок составления и утверждения плана финансовохозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры и
дополнительного образования в соответствии с требованиями, установленными
Министерством финансов Российской Федерации;
т) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской
задолженности муниципальных учреждений культуры и дополнительного
образования, превышение которой влечет расторжение трудовых договоров с
руководителями муниципальных учреждений культуры и директором
дополнительного образования по инициативе работодателя в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации;
у) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений
культуры и дополнительного образования в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
ф) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные с
действующими нормативными правовыми актами Оршанского муниципального
района Республики Марий Эл.
3.2. Решения по вопросам, указанным в подпунктах «м» и «н» пункта 3.1
настоящего
Положения
(далее
решение),
принимаются
органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с
администрацией Оршанского муниципального района Республики Марий Эл,
путем направления ему проекта решения.
Администрация Оршанского муниципального района Республики Марий Эл
рассматривает проект решения и не позднее 15 рабочих дней со дня его получения,
согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в
согласовании.
В случае непоступления от администрации Оршанского муниципального
района Республики Марий Эл соответствующей информации в течение 30 рабочих
дней со дня направления ему проекта решения органом, осуществляющим функции
и полномочия учредителя, решение считается согласованным.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет
администрацию Оршанского муниципального района Республики Марий Эл о
принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее 10 рабочих дней
со дня его принятия.
3.3. Отдел осуществляет на основе поступающей информации анализ и
прогнозирование социальных процессов в молодежной среде, их воздействие на
состояние и развитие социально-политической ситуации в районе.
3.4. Отдел разрабатывает и представляет на утверждение, в установленном
порядке проектов, программ в сфере реализации молодежной политики в районе,
подготовка других решений в данной сфере, координация и контроль их
исполнения.
3.5. Отдел осуществляет контроль за финансово-экономической и
производственно-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений
культуры и дополнительного образования в пределах компетенции.
3.6. Отдел осуществляет контроль за соблюдением руководителями
подведомственных учреждений требований действующего законодательства
Российской Федерации, настоящего Положения, локальных нормативных актов,
трудовых договоров.

4.

Права Отдела

4.1. Отделу для осуществления возложенных на него задач и функций
предоставлено право:
а) издавать в пределах своей компетенции приказы, методические
рекомендации, другие правовые акты, обязательные для исполнения
муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования;
б)
создавать
временные
научные
(творческие)
коллективы,
экспериментальные и рабочие группы для решения вопросов развития
муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования;
в) обеспечивать сохранение муниципальных учреждений культуры и
дополнительного образования, укреплять их материальную базу для привлечения
широких слоев населения услугами в области культуры и спорта;
г) определять потребность населения муниципального района в услугах
муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования, внедрение
новых видов услуг;
д) проводить проверки в пределах своей компетенции деятельности
муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования.
4.2. Отдел не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению
вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления
культурой и местного самоуправления.
5.

Управление Отделом

5.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от
должности главой администрации Оршанского муниципального района
Республики Марий Эл.
Условия и гарантии деятельности руководителя отдела, как муниципального
служащего, оговариваются в заключенном с ним договоре (контракте), который не
может противоречить законодательству о муниципальной службе и о труде.
5.2. Руководитель осуществляет руководство Отделом на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на отдел задач и функций.
5.3. Руководитель отдела без доверенности действует от имени Отдела:
-представляет интересы Отдела во всех учреждениях, организациях по всем
вопросам его деятельности;
-издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
-осуществляет прием на работу и увольнение работников Отдела,
руководителей муниципальных учреждений культуры и дополнительного
образования на основании трудового договора, утверждает правила внутреннего
трудового распорядка;
-применяет меры поощрения к работникам Отдела, руководителям
муниципальных учреждений культуры и директора дополнительного образования
и налагает на них взыскания;
-утверждает по согласованию с главой администрации Оршанского
муниципального района Республики Марий Эл, в пределах штатов численности и
выделенных бюджетных средств структуру Отдела;
-утверждает должностные инструкции работников Отдела, руководителей

муниципальных учреждений культуры и директора дополнительного образования;
-обеспечивает повышение квалификации работников Отдела, руководителей
муниципальных учреждений культуры и директора дополнительного образования;
-распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Отдела;
- несет ответственность за организацию бухгалтерского учета, соблюдение
законодательства при выполнении хозяйственных операций;
-является главным распорядителем бюджета по отрасли «Культура»,
«Массовый спорт», «Образование», «Молодежная политика» и «Туризм»;
-обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность
денежных средств и материальных ценностей;
-открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по
Республике Марий Эл, осуществляет от имени Отдела финансовые операции,
подписывает финансовые документы;
-имеет право первой подписи;
-заключает договора с организациями и учреждениями всех форм
собственности, юридическими и физическими лицами и выдает доверенности;
-участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации
Оршанского муниципального района Республики Марий Эл и его заместителями в
пределах вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
5.4. Отдел образует Совет по вопросам культуры, молодежной политики,
спорта и туризма в составе руководителя отдела, руководителей муниципальных
учреждений культуры и директора дополнительного образования.
Совет по вопросам культуры, молодежной политики, спорта и туризма
является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные
вопросы, отнесенные к компетенции в области культуры, спорта, молодежной
политики и туризма. Решение совета оформляется протоколом и реализуется
приказом руководителя.
6.

Имущество и средства Отдела

6.1. Имущество Отдела составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления основные средства, отраженные на самостоятельном
балансе.
6.2. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет бюджета
муниципального района.
6.3. Бюджетные ассигнования на содержание муниципальных учреждений
культуры и дополнительного образования утверждаются ежегодно Собранием
депутатов Оршанского муниципального района Республики Марий Эл на
основании экономических показателей.
6.4. Отдел ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством и
иными нормативными правовыми актами.
7.

Прекращение деятельности, реорганизация Отдела

7.1. Деятельность Отдела прекращается в связи с его ликвидацией или
реорганизацией по решению администрации Оршанского муниципального района
Республики Марий Эл в установленном законом порядке.

7.2. Имущество ликвидированного Отдела после расчетов переходит в казну
Оршанского муниципального района Республики Марий Эл.
7.3. При ликвидации Отдела документы по его личному составу подлежат
сдаче в установленном законом порядке в архивный отдел Оршанского
муниципального района Республики Марий Эл.
8.

Порядок внесения изменений и дополнений в положение

8.1. Изменения и дополнения в положение об отделе культуры, молодежной
политики, спорта и туризма администрации Оршанского муниципального района
Республики Марий Эл вносятся в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Республики Марий Эл и муниципальными нормативными правовыми
актами администрации Оршанского муниципального района Республики
Марий Эл.

________________________